Объясняет юрист: почему нельзя присоединять лоджию, как раньше

Всегда ли можно присоединить лоджию к квартире

Возможность объединения лоджии с квартирой зависит от наличия технических условий для изменения тёплого контура квартиры. Поэтому техническая возможность оценивается в каждом отдельном случае проектной организацией и, если она есть, это же учреждение разрабатывает соответствующий всем требованиям проект перепланировки.

Не менее важным является ещё один технический вопрос – допустимо ли изменение нагрузки на существующие инженерные сети. При разработке проекта перепланировки проектная организация оценивает существующие технические возможности и предлагает техническое решение, которое можно реализовать в конкретной квартире конкретного дома.

Основные критерии возможности законного присоединения лоджии к квартире

Чтобы хлопоты по согласованию перепланировки не оказались бесполезными, можно самостоятельно оценить возможность присоединения лоджии к комнате законным способом

Для этого необходимо обратить внимание на 3 основных момента:

  1. Внешнее остекление.
  2. Стена между лоджией и квартирой.
  3. Возможность изменения тёплого контура.

Внешнее остекление
Присоединяемая лоджия должна быть остеклена одним из двух способов:

  • остекление от застройщика;
  • самостоятельно – в строгом соответствии с утверждённой концепцией остекления всего фасада здания.

Если остекления от застройщика нет, и утверждённая концепция отсутствует, согласовать присоединение лоджии к квартире не получится. Не удастся и узаконить такую перепланировку, если выполнить её самовольно.

Стена между лоджией и квартирой
Если стена несущая, то её демонтаж запрещён. Если стена не несущая, возможен полный демонтаж этой конструкции, но – с оговорками.

При расположении квартиры выше 15 м от уровня земли в игру вступают правила пожарной безопасности — полный демонтаж стены возможен только при наличии второй лоджии, на которой можно укрыться от огня. Если вторая лоджия отсутствует, полный демонтаж стены невозможен – необходимо оставить от неё пожарный глухой простенок шириной не менее 1,2 м.

Возможность изменения тёплого контура.
Имеется в виду возможность обеспечения нормативной температуры в присоединяемой лоджии. Если такой возможности нет, присоединить лоджию к квартире не разрешат, но в реальной жизни такая ситуация маловероятна. Дело в том, что переносить радиатор отопления на лоджию запрещено лишь без её присоединения к квартире. После присоединения лоджия становится частью отапливаемого помещения, и размещать в ней радиатор отопления, например, на парапете, становится можно. Если при этом утеплить ограждающие конструкции, нормативная температура в помещении будет обеспечена.

Отделка подоконного блока стены под стол, барную стойку или тумбу для цветов позволяет сгладить некоторую неуместность его расположения.

Процедура узаконивания

Как узаконить присоединение лоджии к комнате или кухне? Чтобы узаконить объединение кухни и лоджии, нужно пройти определенный путь

Важно, чтобы решение всех членов семьи на реконструкцию квартиры было единодушным

Начать нужно с обращения с заявлением о грядущей реконструкции в БТИ.

Даже если техпаспорт имеется, и он соответствует фактической планировке квартиры, то все равно представитель БТИ должен убедиться, что пока что все в порядке, а также уточнить все размеры для последующей работы проектировщиков, обследовать на месте конструкции.

Если перестройка не повредит зданию, тогда ее разрешат. Тогда нужно сразу же обратиться в проектный институт, который разрабатывал техдокументацию на жилой дом.


найти действующее проектное бюропроектный эскиз

Теперь чертеж будет разработан с учетом всех строительных норм и правил.

Здесь же сделают и теплотехнический расчет, без которого комплект бумаг не будет полным. Дешевле обойдется привязать типовой проект.

Подача документов

Где оформляют перепланировку? Далее придется собрать согласования в тех организациях, куда направят проектировщики и работники БТИ, в зависимости от ситуации:

  • МЧС;
  • Комитет по защите исторических памятников;
  • СЭС и др.

С полным пакетом бумаг за оформлением перепланировки нужно обратиться в жилищную инспекцию.

Полный пакет документов, необходимых для согласования, включает:

  • заявление;
  • паспорт;
  • техпаспорт;
  • проект реконструкции;
  • все согласования – от СЭС, МЧС, общества охраны памятников и др.;
  • документы на владение квартирой;
  • теплотехнический расчет.


требуют техническую экспертизу состояния конструкций здания

Если одновременно с присоединением будет выполняться теплое остекление самой лоджии, то нужно одобрение на это от архитектурно-планировочного управления.

Все бумаги нужно собрать и с ними податься в единое окно Жилищной инспекции, откуда бумаги передают в отдел перепланировок. Заявление зарегистрируют.

Сроки оформления, стоимость и результат

Рассмотрение будет длиться не дольше 45 дней.

Стоимость может составлять от 20 до 40 тыс. руб.. При переоформлении права собственности нужно будет оплатить госпошлину в размере 1000 руб.

Какие документы выдаются после оформления? Это будет или разрешение, или отказ. Отказ должен быть обоснованным, то есть — с разъяснением причин (ст. 27 ЖК РФ).

Случаи отказа

В каком случае могут отказать? Отказ может последовать, если:

  • в соседних квартирах подобные перепланировки уже узаконены и реализованы, что ослабляет несущие стены;
  • сочтут, что потери тепла в доме слишком велики;
  • дом является памятником архитектуры, и пр.

Делая запросы в разные инстанции, работники жилинспекции могут получить из них отрицательный ответ, что и станет мотивом отправить жильца восвояси. Можно попытаться опротестовать отказ через суд.

История балкона

Впервые как элемент архитектуры появился на Востоке. В Европе впервые балконы начали строить в XIII веке, используя их в качестве навесных бойниц на крепостных стенах для выливания смолы на головы нападающих. Позже их начали применять в качестве архитектурного украшения.

В разных странах появлялись свои, отличные от других типы балконов, особенности которых зависели в первую очередь от погодных условий в конкретной местности:

  1. В регионах с тёплым климатом – открытые площадки.
  2. На территориях, где жарко – конструкции с навесом.
  3. В районах с частыми дождями и прохладной зимой – эркеры (полукруглые закрытые помещения).

В России конструкции этого типа начали широко распространяться в XIX веке, когда строительство уже велось с применением металла и бетона. Появились чугунные сборные площадки, получившие большую популярность. В дальнейшем технологии только совершенствовались и привели к созданию современного дизайна балкона. Так, с появлением железобетонных плит ушло в историю крепление на балках, что позволило увеличить размеры площадки.

Чем грозит незаконный ремонт на балконе

Разрешение на несогласованное переустройство или перепланировку – только по решению суда

Согласно КоАП РФ ст. 7.21, самовольная перепланировка, переустройство жилых домов или помещений (в том числе балконов и лоджий) обойдется в 1 – 1,5 тысячи рублей. Жители многоквартирных домов платят на тысячу больше.

Однако этот штраф – капля в море! Дальше на нарушителя подадут в суд и, возможно, обязуют привести балкон в прежнее состояние. Если этого не сделать, квартиру продадут с торгов. А вырученные деньги (за вычетом расходов на исполнение судебного решения) передадут ее хозяину. Плохо то, что судебные приставы стремятся продать быстрее, значит выйдет дешевле.

Стеклопакет и напыление

Стеклопакет — это два или три стекла, герметично соединенных
друг с другом. Между стеклами образуется воздушная камера. Для улучшения теплоизоляционных
характеристик могут использовать не осушенный воздух, а инертный газ, например
аргон.

В энергосберегающих или многофункциональных стеклопакетах
на внешнее стекло наносится тонкий слой оксида. Такое окно отражает тепло в сторону его источника: летом наружу, и в помещении сохраняется
приятная прохлада, зимой — внутрь помещения.

Стеклопакеты с напылением позволяют на 10% сократить суммарные
потери тепла из помещений, а также не допускают полного промерзания. Их минусы —
достаточно высокая стоимость и ухудшение свойств при повреждении покрытия.

Мода или необходимость?

Современное жилье без балконов, прежде всего, появилось в домах, перестроенных из общежитий, административных и даже промышленных зданий, где после масштабной реконструкции появились комфортные квартиры в стиле «лофт» и апартаменты, предназначенные для временного проживания. Затем начали возводиться дома новейших серий, проектируемые по европейским стандартам, не предусматривающим балконы в качестве обязательных элементов жилья.

Сначала такие проекты вызывали недоумение и настороженность россиян, однако позже покупатели обнаружили некоторые преимущества отсутствия балкона. К таковым относится, например, отсутствие необходимости переплачивать за покупку квадратных метров, которые, фактически, не используются для проживания, а нужны, в крайнем случае, как склад ненужных вещей, которые могли бы просто отправиться на помойку.

ч

Среди домов без балконов и лоджий есть новостройки, выполненные по индивидуальным дизайнерским проектам, в которых, как считают их создатели, отсутствие стандартных балконов никак не сказывается на комфортности обитания. Уровень удобства с лихвой компенсируется наличием роскошных гардеробных и удобных кладовых, или же дизайнерскими эркерами с панорамным остеклением, которые, по сути, являются теми же лоджиями, но во внутреннем пространстве квартиры.

Среди потенциальных покупателей жилья на первичном рынке вызывают интерес проекты, выполненные по принципу единого обогреваемого пространства. Во многих апартаментах предусмотрены большие технические помещения и панорамное остекление при отсутствии балконов. Такое решение во многом является более привлекательным, чем обустройство лоджий, на которые, согласно законодательству, вообще нельзя выносить централизованное отопление.

Без балкона — не вариант

Мнения экспертов рынка недвижимости на этот счёт сводятся к одному — квартира без балкона или лоджии считается жильём, по большому счёту, неполноценным, или, проще сказать, неликвидным. Как показывает практика, продавать «вторичку» без балкона порой бывает очень тяжело — лёгкой прогулкой это точно никак не назовёшь. Для успешной реализации ущербного жилья собственникам часто приходится существенно, но при этом постепенно, снижать цену на объект — в особо тяжёлых случаях скидка может доходить и до 20% по сравнению с аналогичными предложениями.

Скажу больше, наличие таких вспомогательных конструкций как балкон или лоджия для многих потенциальных клиентов является первостепенным определяющим фактором при выборе жилья и они ни при каких обстоятельствах, ни за какие коврижки на свете не будут рассматривать для покупки и личного проживания квартиру без наличия оных. И всё же ставить крест на квартире, где нет балкона, не стоит. Жильё может быть достойно внимания со стороны потенциальных покупателей и по другим причинам, обладать целым рядом других преимуществ, которые легко перебьют сей недостаток: хороший район, общая площадь и планировка, отличная транспортная доступность, ремонт и состояние, и т.д.

Запрет на остекление

Причины, по которым возможен отказ в разрешении остекления прописаны в ст. 27 ЖК РФ

Исходя из статьи Жилищного кодекса, можно сделать вывод, что отказ возможен в таких случаях:

  • историческая ценность дома;
  • ветхость конструкции; Материал подготовлен для сайта www.moydomik.net
  • недопустимое вмешательство в несущие стены (если вмешательство может повлечь за собой разрушение несущих стен);
  • вероятность повреждения коммуникаций при выносе балкона;
  • неправильно разработанного проекта;
  • отсутствие надлежащих документов.
  • подачи проекта не в ту инстанцию.

Отказ оформляется и регистрируется в БТИ, о чем уведомляется лицо, которое подало заявление в трехдневный срок.

Работы по выносу балкона по плите можно начинать только после того, как оформление закончилось удачно, а не в стадии блуждания по инстанциям. В противном случае (если разрешение не получено до начала строительных работ), вынос балкона или пристройка будут признаны незаконными. А самовольная постройка подлежит сносу (за некоторыми исключениями) самим владельцем или исполнительными службами.

Последствия самовольного переустройства прописаны в ст. 29 Жилищного Кодекса РФ и ст. 222 Гражданского Кодекса РФ «Самовольная постройка».

По окончанию всех работ, нужно, согласно ст. 29 ЖК РФ составить акт приемочной комиссии. Справка составляется в двух экземплярах, один из которых остается на руках владельца недвижимости и служит подтверждением законности выполненных действий.

Примечание. Даже в случае получения разрешения следует помнить, на балкон нельзя выносить радиаторы центрального отопления или делать теплый водяной пол, подключенный к центральной магистрали, поэтому вопрос обогрева также нужно решать отдельно.

УК разрешает замену остекления, но только в одной конкретной компании

Данный вариант несет определенные риски и финансовые затраты.

Бывает так, что нечистые на руку работники управляющих компаний пойдут навстречу и согласовывают замену остекления только, если вы обратитесь в «нужную» компанию, которая оказывает услуги по остеклению лоджий и балконов. При этом ценники у них выше на 20-40%, в сравнении с аналогичными компаниями, работающими без таких преференций. Естественно, эта дополнительная финансовая нагрузка ложится на плечи заказчика.

Здесь нужно понимать пару моментов:

  1. УК не имеет право навязывать услуги той или иной компании.
  2. УК не является законодательным органом. Напротив, это нанятая жильцами организация, которая должна оказывать помощь, а не препятствовать. Если владелец квартиры хочет делать что-то, что не противоречит законодательству, то УК не в праве мешать.

Если вам «повезло» жить в доме под управлением такой УК, то соглашаясь на услуги навязываемого вам конкретного подрядчика, вы можете столкнуться как с дополнительными тратами, так и часто со спорным качеством монтажа. Такие «балконные компании» создаются именно для быстрого заработка. Репутация для них значения не имеет.

Что делать, если ваша управляющая компания, навязывает своего подрядчика?

Наш совет такой: если управляющая компания не идет навстречу, чтобы согласовать остекление балкона на ваших условиях, попросите официальную бумагу с печатью организации. Как правило, после этого навязывание заканчивается и УК перестаёт препятствовать вашим законным требованиям.

Когда согласование остекления балкона обязательно?

Есть ряд случаев, при которых получение разрешения обязательно, к таковым относятся:

увеличение нагрузки на несущую плиту или другие несущие конструкции. Этот аспект актуален для хрущевок, сталинок, старых зданий и тех строений у которых плита перекрытия находится в неудовлетворительном состоянии;

разрешение на остекление балкона с выносом. Если вынос (расширение) осуществляется по плите или более чем на 300 мм по парапету (вынос по подоконнику);

ч

блокировка доступа к пожарным лестницам, которые устанавливали на балконах в постройках образца 80-90-х годов;

существенное изменение степени освещенности в помещении. Иногда в качестве оградительной конструкции на балкон устанавливают не стеклопакеты, а возводят стены из пенобетона или монтируют пластиковую вагонку (сайдинг или другие облицовочные материалы);

изменение фасада здания затрагивает интересы соседей и вызывает их неудовольствие (ст. 4. ЖК РФ);

необходимость продажи недвижимости. В этом случае будут сопоставляться данные из технического паспорта и фактическое состояние жилья;

необходимости использовать недвижимость в качестве залога при получении кредита.

Самое интересное в судебной практике, когда незаконно остекленный балкон пытаются узаконить, суд не всегда выносит одинаковые решения, апеллируя к разным нормативным положениям.

Поэтому сегодня, компании, который выполняют монтаж остекления на балконе и дают гарантию на свою работу руководствуются правилом, что увеличение балкона/лоджии менее чем на 300 мм можно выполнить без согласования.

Во всех остальных случаях, включая вынос балкона на первом этаже, требуется иметь на руках разрешение, прежде чем планировать обустройство дополнительной площади.

Тем не менее нужно знать, как получить разрешение во всех остальных случаях.

Что мешает ремонту балкона. Реальные истории

Интернет полон стонов, которыми делятся бедолаги, попавшие под раздачу за неправильный ремонт балкона. Мы же подобрали для вас наиболее типичные случаи удачного выхода из ситуации.

Евгения, Москва:

Мы с мужем хотели убрать перегородку на балконе и сделать панорамное остекление. В фирме, которая устанавливает евроокна, нам сказали, что нельзя, потому что балкон выходит на красную линию. Точнее, они-то могут сделать, но нежелательно. Предложили обшить сайдингом. Мы подумали, что нам просто впаривают более дорогой вариант. Поэтому еще походили по фирмам – там твердили то же самое – не желательно. В итоге согласились на сайдинг. Причем оказался он не дороже панорамных окон.

Николай Иванович, Новосибирск:

Я задумал снести стену между комнатой и лоджией. Был в «Архиматике», и они мне заявили: снести ее легально никак нельзя. Во-первых, она считается внешней, во-вторых, это нарушит внешний вид здания. Даже отказались просто увеличить дверной проем! Будто это тоже испортит наружность фасада. Других причин не назвали – перегородка не несущая, сделана из газобетонных блоков. Все же пришлось отказаться от этой идеи.

Можно ли обойти запрет на вынос отопления на балкон? Об этом вы узнаете в данном материале.

Инесса Ретушева, Подмосковье:

У нас балкон пришел в аварийное состояние. На общем собрании жильцов решили, что ремонт будет оплачиваться из нашего кошелька. Это ладно. Компания, с которой связалась УК, срезала плиту и собиралась устанавливать новую. Я пошла заключать договор с этой конторой, вдруг накосячат, с кого спрашивать? Так они отказались! Сказали — мы работаем с УК, с ними и договор будем заключать.

Представительница из УК в свою очередь сделала удивленные глаза – причем тут мы? Вы же за свои деньги ремонтируете. Пока металась из одной конторы в другую, балкон сделали без договора. А вот когда пришло время оплаты, мы не отдавали деньги, пока не получили договор на руки:).

Незаконное остекление балкона

Ответственность за нарушение законодательства, касающееся остекления балконов и лоджий предусмотрена, но всё зависит от ряда факторов.

Практика показывает, что данная сфера слабо контролируется государством, и многие владельцы балконов с выносом не имеют разрешения на их расширение.

Однако, следует помнить, что пользоваться пристройкой или расширенным балконом можно долго, но продать, обменять или передать в наследство квартиру без новых документов не получится. Плюс, соседи могут написать жалобу и результат решения неизвестен.

Что будет за самовольное остекление?

Если стандартно застекленная лоджия в обычной девяти-шестнадцатиэтажке редко привлекает внимание, то значительный вынос остекления балкона сильно бросается в глаза, а значит, любое остекление, выполненное самовольно без разрешительных документов, наказывается:

штрафом в размере 2-2,5 тыс. руб. (ст 7.1 КоАП РФ);

  • требованием демонтировать остекление (ст. 29 КЖ РФ);
  • продажей жилья в принудительном порядке (ст. 29 ЖК РФ). За вырученные средства выполняется ликвидация последствий перепланировки, а оставшаяся сумма выплачивается бывшему владельцу недвижимости.

Примечание. Как поясняют эксперты, такое решение может быть вынесено в случае, если остекление и вынос балкона нанесли существенный вред несущим конструкциям здания, устранить которые исключительно демонтажем остекления не представляется возможным.

Отметим, что есть и исключения. В частности, п. 4 ст. 29 ЖК РФ содержит информацию о том, что самовольно застекленный балкон может быть узаконен «задним числом». А именно:

Таким образом, можно сделать вывод, что остекление балкона и тем более его вынос не регламентируются одним конкретным документом, а целым пакетом нормативных актов, каждый из которых содержит сведения, регулирующие часть процесса.

При этом положения не редко являются взаимоисключающими или конфликтующими. Тем не менее, лучше знать порядок получения разрешения и возможные причины для отказа, прежде чем приступать к работе.

Особенности конструкций

Балконы начали появляться в 13 веке. Они были созданы с целью наблюдения и обороны. Но их назначение изменилось со временем, сейчас сооружения используются для хранения вещей и сушения белья.

Обычно сооружение маленькое по размеру. То есть из него редко получается сделать полноценное помещение для отдыха. Разве что поставить маленький стол со стулом. Диван и большие шкафы там не поместятся.

Веранда же является частью жилой площади. Она, способна вместить диван, большой стол и шкаф. У некоторых типов присутствуют небольшие выступы, но они не должны быть слишком широкими, это негативно отражается на поступлении света в помещение.

Веранда

Веранда может быть объединена с комнатой. Это увеличивает жилую площадь. Балкон тоже может быть объединен с комнатой, но на это уйдет много времени и средств, а также дополнительные слои утепления. Обычно его объединяют только с кухней. Дело в том, что функциональность обоих помещений можно совместить, то есть хранить овощи, необходимые для готовки.

Французский балкон

Существует несколько видов балконов:

  1. Типовой. Состоит из бетонной плиты, огражденной железной решеткой. Вместо последней могут быть использованы дополнительные плиты, сделанные из шифера. Крепится к стене при помощи кронштейнов.
  2. Французский. В отличие от предыдущего в нем нет бетонной плиты. Это окно с небольшим выступом и заграждением. Там не получится хранить вещи, места хватит только для ног человека (выступ маленький). Французский балкон монтируется как у окон, так и у дверей здания на втором этаже. Обычно его применяют с целью выйти и подышать свежим воздухом на улицу. Раньше конструкции были не такими популярными, как сейчас. Популярность приобрели с появлением панорамных окон. Для крепления тоже используются кронштейны, но их форма отличается.
  3. Кованый. Отличие в ограждении – оно кованое. Кованый орнамент может быть установлен и на бетонной плите. Кроме того кованым может быть и обычный и французский балкон. В отличие от французского балкона в кованом есть бетонная плита, как в типовом. Таким образом, украшают большие помещения, по размеру не уступающие лоджиям.
  4. Остекленный. Балкон, со всех сторон окружен стеклом. Цель – защита от грязи, звукоизоляция, а также создание дополнительного слоя утепления. Хороший способ защитится от ветра.

У лоджии же другая классификация:

  • стандартная лоджия;
  • веранда. Обычно верандой называют не остекленную лоджию, то есть место – где отдыхают летом;
  • угловая лоджия. Обычно устанавливается на углах дома. В таких лоджиях только одна боковая стена, на противоположной стороне то же, что и спереди. Обычно сама лоджия, как и ее остекление похожи на букву г.

Угловая лоджия

Как видите, балкон и лоджия – две разных вещи. Отличия касаются внешних признаков помещений. Балкон – пространство, выпирающее за пределы дома. Лоджия же вмонтирована внутрь квартиры

Различия важно знать, если планируется остекление, ведь обычно обустройство лоджии стоит в разы дешевле, чем балкона

Нюансы присоединения лоджии к квартире

При присоединении лоджии к квартире тёплый контур квартиры изменяется – его элементами становятся оконный переплёт и все ограждающие конструкции, соприкасающиеся с наружной средой или соседними холодными помещениями. Поэтому пол, потолок, парапет и боковые стены утепляют, а при недостаточности этих мер лоджию оборудуют дополнительным обогревом. Если существующая в доме система отопления позволяет увеличить нагрузку на отопление отдельной квартиры, то на лоджии монтируют дополнительные радиаторы. Это позволяет обойтись без электрических отопительных приборов, но возможность такого решения оценивает только проектная организация.

В отсутствие такой возможности в качестве дополнительных обогревательных систем чаще всего используют «тёплые» полы или инфракрасные панели. Необходимые технические характеристики этих устройств просчитываются проектной организацией и фиксируются в проекте перепланировки.

Взвешивая аргументы «за» и «против» такой перепланировки, следует также знать следующее:

  1. Юридически возможность присоединения лоджии от её площади не зависит, но может зависеть от технических условий;
  2. Общая площадь квартиры после присоединения лоджии меняется не только фактически, но и документально – к ней добавляется квадратура присоединённого помещения, которая ранее не учитывалась;
  3. Стоимость коммунальных услуг после присоединения лоджии возрастёт, так как сумма рассчитывается с учётом общей площади квартиры, а она – увеличилась;
  4. Присоединения лоджии к квартире по всей длине юридически возможно, но техническая возможность определяется в каждом отдельном случае проектной организацией;
  5. Согласовывать перепланировку с управляющей компанией не нужно – эти организации не имеют полномочий на согласование и потому не могут препятствовать работам, если на руках у владельца жилья есть согласованный с местными властями проект присоединения лоджии к квартире.
Рейтинг
( Пока оценок нет )
Editor
Editor/ автор статьи

Давно интересуюсь темой. Мне нравится писать о том, в чём разбираюсь.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Свобода фантазии
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: